朱钢宁 马广永:旅游休闲产业发展的问题及对策

2018-06-09 20:02

  目前,旅游休闲产业还处于景区营销的旧模式中,其发展水平与国内发达旅游省市相比存在较大差距,旅游休闲产业发展中存在的问题不容忽视。

  存在问题旅游休闲的配套服务设施较落后,还不能完全适应现代旅游市场的需求。一是旅游景区(点)具有一定规模的旅游住宿、设施存在分布不均、档次不高、总体数量不足的问题。全省的五星级以上饭店主要集中在市区中心,例如的希尔顿饭店、万达洲际酒店,承德的嘉和国际饭店、秦皇岛的海景假日酒店等,而在重点景区旅游饭店、住宿设施还远不能满足高端市场的消费需求。二是旅游产品资源开发程度较低,比如邢台大峡谷等很大一部分景区景点,开发和形成的产品处于低层次、初级化的状态。一些具有垄断的独特资源,由于开发深度不够,配套程度差,缺乏内涵式发展而削弱了其应有的吸引力,没有实现原有的市场份额和经济效益。三是旅游景区内的旅游购物和旅游娱乐近年来虽有一定发展,但处于滞后状态。旅游休闲资源开发利用程度不高,主体形象不鲜明。省是旅游资源大省,特别是太行山附近的古建筑、古民居有很高的艺术价值,五岳寨、驼梁、白石山等数十座风景名山、坝上草原、衡水湖景观、邢台大峡谷等,都极具广阔的开发利用前景。然而,资源不等于产品,要把资源转变成产品就需要开发。旅游业之所以相对滞后,就是没有做好从资源到产品的开发工作。旅游资源开发的资金投入量还是太少,开发的层次还不高、深度不够,没有形成吸引力很强的主导产品,旅游景区资源开发的主体形象不够鲜明,不够突出,致使旅游P占全国的市场份额难以快速攀升。旅游休闲区分散,形不成旅游产业聚集区。2015年旅游人均消费为2420元,旅游人均消费不足千元,原因是的旅游休闲景区分散,旅游产品单一,大多为依托人文景点的传统观光旅游,形不成旅游产业聚集区,许多优秀的文化资源和项目,没有变成产品进入旅游市场,游客在景区大多是一日或者二日游,没有形成持续消费。旅游景区的质量差,是省内外游客反映比较强烈的问题。一是一些重点旅游城市和通向重点旅游景区的地段污染较为突出;二是景区的绿化、美化大都较差,景点外面的卫生不好。三是旅游景区市场秩序混乱,个别景区欺客宰客,强拉强卖等市场秩序问题突出。

  加强配套设施建设,实施旅游精品工程。按照国家级旅游景区建设标准,不断充实内涵,提升档次,挖掘特色,加大5景区创建力度;强化5景区的5星级宾馆建设,4景区的4宾馆建设,并结合景区当地特色开办民俗文化展览、民俗文化体验、民俗文化演出,通过丰富旅游产品内容,打造旅游精品工程,逐步实现由满足人们旅游基本需求向提供高质量旅游服务的转变,只有这样才能让游客们在景区留得住、玩得开心。

  强化界域融合,深化市场开发。以产业界域融合为径,对我省的旅游休闲资源进行深度开发,根据不同地市的不同地域特征,大力发展“旅游+农业”、“旅游+工业”、“旅游+体育”、“旅游+文化”。例如衡水市的湖城生态游、马拉松体育游、农业采摘与观光游的融合;的会展旅游与工业参观旅游的融合;市的商业旅游与影视旅游、体育旅游、表演演出旅游的融合等。同时还要深化旅游市场开发,对旅游休闲产品的主题形象进行创意推荐,围绕塑造“诚义燕赵胜境”旅游整体形象品牌,通过互联网、微信等多种形式搞好宣传,以此增强旅游的知晓度、美誉度和吸引度。

  打造旅游休闲产业聚集区。围绕京津优化旅游产业的空间结构和各区域的产业布局,重点打造旅游休闲产业聚集区,形成区域发展的增长极和国内外知名旅游休闲目的地。一是山岳游产业聚集区。邢台的天河山,的嶂石岩、天桂山、苍岩山、抱犊寨、五岳寨、驼梁等景区以山岳为核心吸引物,以太行文化为主导,打造综合性、多功能的山岳游产业聚集区和国内热点旅游目的地。二是避暑游产业聚集区。指秦皇岛和湾沿海的带状区域,其中秦皇岛市以区、海港区、山海关区、新区为核心,以岛、月岛、岛、曹妃甸及周边陆域为中心,打造环渤海地区国际热点旅游目的地和度假海滨。三是水生态养老休闲产业聚集区。包括衡水湖国家级自然区、白洋淀及其周边的沿湖区域。整合周边的旅游资源,以自然水生态为核心吸引物,建设以生态水城、养老休闲、民俗文化体验为主的旅游产业聚集区。四是草原生态游产业聚集区。包括的崇礼县、张北县、沽源县、尚义县,承德的丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县和隆化县。依托草原天、坝上草原、乌兰布统草原打造华北最具吸引力的草原避暑休闲度假区。五是滑雪温泉游产业聚集区。包括的崇礼县、赤城县。抓住2022年举办冬奥会的契机,打造以滑雪休闲运动为主的国内热点旅游目的地。

  强化市场监管力度,净化市场。应充分利用其强大的行政进行旅游休闲市场的软建设。针对景点商品价格虚高与价格欺诈这一问题,通过设立旅行社、导游、旅游商店及旅游商品生产厂家等级评定制度、对旅游商品生产企业进行必要政策支持、加快建立多元化投资机制、对旅游商品实行指导性定价、重点商品统一定价等措施。做好旅游政策法规的执行者和监督者,针对景区肆意开设高价非法停车场,倒票、逃票和冒充学生、军人的不文明现象,加强执法,优化市场秩序,推进诚信旅游建设,营造诚信、文明、舒适的旅游,促进旅游品质的全面提升和旅游产业的不断壮大。

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